REUNIÓN DE LOS MEDIOS COMUNITARIOS CON EL CONCEJO DE BOGOTÁ

REUNIÓN DE LOS MEDIOS COMUNITARIOS CON EL CONCEJO DE BOGOTÁ 

PROPUESTA HACIA EL PROYECTO DE ACUERDO DEL PRESUPUESTO DE BOGOTA

Bogotá D.C.  Noviémbre 16 de 2010

Doctor

CELIO NIEVES

Presidente

CONCEJO DE BOGOTA D.C.

Doctor

LAUREANO GARCIA

Vocero

BANCADA DEL P.D.A.

REF:  Propuesta de modificación al Proyecto de Acuerdo 326 de 2010.

Con especial atención estamos presentando para su consideración especial las siguientes propuestas modificatorias y aditivas al Proyecto de Acuerdo 326 de 2010, así:                                           

PROYECTO DE ACUERDO No.   326 DE 2010

“Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2011”

Artículo inicial del texto del Proyecto de Acuerdo:

ARTÍCULO 52. COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN.Para la comunicación y divulgación de programas y acciones de la Administración se tendrán en cuenta los medios de alta circulación, así como los medios alternativos con criterio pluralista.

Modificación propuesta al Artículo 52:

ARTÍCULO 52. COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN. Para la comunicación y divulgación de programas y acciones de la Administración se tendrán en cuenta los medios de alta circulación asi como en forma equitativa los medios de comunicación comunitaria en desarrollo y cumplimiento de la política pública de comunicación comunitaria establecida en el acuerdo 292 de 2007 y decretos 149 y 150 de 2008.

JUSTIFICACION:La modificación propuesta establece la denominación concreta que en Bogotá D.C. se le ha dado a los medios de comunicación alternativa, comunitaria y popular conforme a las normas que crean y desarrollan la política pública y se establece un criterio de equidad para evitar que se de cumplimiento solo formal y no real a lo establecido.

ARTICULO NUEVO. EJECUCION DE LA POLITICA PUBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA.  El proyecto del Plan de Desarrollo denominado “Comunicación para la participación activa de todas y todos”, del programa ahora decidimos Juntos, será ejecutado de conformidad al Plan de Acción acordado por la Mesa de la Política pública de Comunicación Comunitaria.

JUSTIFICACION:En el anexo 3 se ha presupuestado $763.888.000, en el proyecto 372 denominado Comunicación para la participación activa de todas y todos, del Programa “Ahora decidimos Juntos”, pero es preciso indicar como si bien durante los años 2009 y 2010 se ha elaborado un PLAN DE ACCION en el escenario de la Mesa de la Política Pública de Comunicación Comunitaria, se hace necesario dar cumplimiento al Plan de Desarrollo en el Proyecto específico y dedicando los recursos presupuestados para el fin establecido. Se debe buscar igualmente la forma de evitar la intermediación a fin de que los recursos escasos sean orientados al fin concreto. La modalidad de ejecución de las actividades del proyecto se debe establecer igualmente en la Mesa de la Política en la cual convergen las instancias de la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de educación, el Idpac y otras asi como los representantes de los sectores de los medios de comunicación comunitaria y alternativa. Es preciso indicar que consecuente con el Plan de Desarrollo y conforme lo manda el D 150 de 2008 la Administración deberá adoptar el Plan de Acción Distrital y las metas para dar cumplimiento a la Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria.

ARTICULO NUEVO.SISTEMA DISTRITAL DE PARTICIPACION. Con la partida destinada para el Sistema Distrital de Participación se entiende  comprendido la puesta en marcha y consolidación de los diferentes sistemas y procesos establecidos en los artículos 43 y 44 del Acuerdo 257 de 2006 de común acuerdo con el Consejo Territorial de Planeación Distrital,  incluída la revisión del Sistema de Participación de que trata el Decreto 448 de 2008.

JUSTIFICACION:

Desde que se expidio el Acuerdo 257 de 2006, pocos son los avances para la creación de los diversos sistemas establecidos, siendo preciso recordar el contenido del Artículo 43 del citado acuerdo 257:

Artículo 43. Participación ciudadana en la orientación del gasto público distrital. Para promover la participación ciudadana en la orientación de las políticas públicas y su correspondencia con el gasto y la inversión pública, así como la evaluación del impacto de las mismas, el Gobierno Distrital desarrollará las siguientes acciones en coordinación con el Consejo Territorial de Planeación  Distrital:

1. Diseño de un sistema de indicadores que permita medir el impacto de los planes de desarrollo sobre la evolución de la calidad de vida, cuya coordinación estará a cargo de la Secretaría de Planeación.

1. Presentación y sustentación de los criterios de asignación sectorial o territorial del plan plurianual de inversiones, los respectivos planes operativos anuales de inversión – POAI – y el POT con sus instrumentos, ante el Consejo Territorial de Planeación, previo a su presentación al Concejo Distrital.

1. Diseño e implementación  de un Sistema de Presupuesto Participativo.

1. Diseño y puesta en marcha del Sistema Distrital de Participación.

Lo correspondiente hará el Gobierno local en relación con las Juntas Administradoras Locales y los Consejos Locales de Planeación.

MODIFICACIONES AL ANEXO 3 del PROYECTO DE ACUERDO 326 DE 2010:

En el anexo 3 página 32 se debería aumentar la partida relacionada con el Apoyo logístico al Consejo Territorial de Planeación Distrital, en el Programa : Organizaciones y redes Sociales, programa 377 considerando que dicha instancia de participación debe adelantar las tareas relacionadas con el seguimiento al Plan de Desarrollo y el Ordenamiento territorial y en igual sentido se le adicionaron las actividades relacionadas con el Acuerdo 257 de 2008.  Se debería disponer de al  menos $600 millones de pesos para alcanzar la ejecución de dichas actividades.

CONSIDERACIONES GENERALES:

Es preciso indicar que el PLAN DE ACCION acordado en la Política Pública de Comunicación Comunitaria define la importancia de éstos medios para hacer realidad el proceso de comunicación hacia y desde la población como factor clave en el funcionamiento del Sistema Distrital de Participación.

Queremos tambien informarles que el pasado 28 de octubre realizamos la PRIMERA FERIA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA, ALTERNATIVA Y POPULAR DE BOGOTÁ D.C. habiendo logrado éxito tanto en la convocatoria, la asistencia y la muestra de expositores. Son diversos los objetivos propuestos, al respecto le anexamos dos de los artículos que dan cuenta de la actividad y las perspectivas.

En igual sentido les estamos haciendo entrega del Plan de Acción General aprobado para el periodo 2008 – 2012 y el Plan de Acción actual para el 2010 y 2011, para su especial consideración, es de observar que los mismos sirven de sustento a la petición presentada, máxime que han sido remitidos al Alcalde Mayor conforme el mandato del Acuerdo 292 de 2007 y el D. 150 de 2008.

SIGUEN FIRMAS DE LOS REPRESENTANTES DE LOS SECTORES DE MEDIOS EN LA MESA Y DIRECTORES DE MEDIOS DE COMUNICACION COMUNITARIA.

Documento original radicado en el Concejo de Bogotá.

Con especial atención, en nombre de los MEDIOS COMUNITARIOS que hacemos presencia en la MESA DE LA POLITICA PUBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA: