No disminuir y si fortalecer el presupuesto de Comunicación Comunitaria y Alternativa
(PROYECTO DE ACUERDO No. 262 DE 2011)
Bogotá, noviembre 27 de 2011
Doctora
MARÍA VICTORIA VARGAS
Presidente
CONCEJO DE BOGOTÁ
REF. No disminuir y si fortalecer el presupuesto de Comunicación Comunitaria y Alternativa
(PROYECTO DE ACUERDO No. 262 DE 2011)
La Asamblea de Comunicación Comunitaria y Alternativa realizada el día sábado 26 de noviembre de 2011, aprobó cursar comunicación de urgencia al H. Concejo de Bogotá a objeto de alertar sobre lo siguiente:
El día 2 de noviembre de 2011 la Administración presentó el Proyecto de Acuerdo de presupuesto de Bogotá del año 2012, y con alta preocupación encontramos una lesiva reducción de los recursos para la comunicación comunitaria y alternativa.
En el anexo 1, en el cual se encuentra el Instituto para la participación IDPAC, la partida del proyecto “Comunicación para la participación de todos y todas”, de un presupuesto de la vigencia 2011 de $ 1,553,888,000 se reduce a solo $800,000,000 lo cual significa una reducción del 48.5%. Es de observar que otros programas como el sistema distrital de participación y otros se propone incrementar en un 79,4%.
Es de observar que el IDPAC adelanta con los representantes de la Mesa de la Política Pública de Comunicación Comunitaria (Acuerdo 292 de 2011), en la actualidad el diseño de dos proyectos por la suma de $850 millones de pesos uno de $600 y otro de $250 que se orienta a apoyar los medios impresos, audiovisuales, de nuevas tecnologías y medios sonoros. La suma no es por el total, ello por cuanto el 50% se dedicó por el IDPAC en meses anteriores a gastos de operación y otros para el cumplimiento de otras metas aunque el destino orientado por el presupuesto del Concejo era para el fortalecimiento de la Comunicación Comunitaria.Después de una ardua lucha social, política y de control fiscal en procesos vigentes en la Personería y Contraloría logramos recuperar parte de los recursos y gracias a la gestión de la Dra Gloria Cuartas Directora reciente del IDPAC, en consonancia con los sectores sociales logramos avanzar en la concreción de estos dos proyectos.
Lamentablemente es de anotar que la reducción contenida en el Proyecto de Acuerdo impactará negativamente a todos los medios de comunicación comunitaria y alternativa.
Por otro lado y si bien se definió la política sobre divulgación en medios comunitarios y alternativos de que trata el Artículo 51 del actual acuerdo de presupuesto del 2011 (Acuerdo 457 de 2010) “ ARTÍCULO 51.- COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN. Para la comunicación y divulgación de programas y acciones de la Administración se tendrán en cuenta los medios de alta circulación, así como los medios alternativos con criterio pluralista.” Es poco el esfuerzo de la institucionalidad por cumplir dicho mandato por lo que se hace necesario precisar la norma, máxime que si bien se repite el citado artículo el mismo debe ser complementado.
Por todo lo anterior con especial atención nos permitimos proponer al Concejo de Bogotá el desarrollo de la normatividad de la Política Pública de Comunicación Comunitaria:
1. Que el presupuesto para la vigencia del 2012 sea para el programa de “Comunicación para la participación de todos y todas” por la suma de $2.330 millones que significa un aumento del 50%. Y se proceda a realizar la modificación del Proyecto de Acuerdo presupuestal y en especial, en el anexo 1 del Proyecto de responsabilidad del IDPAC.
2. Que el PROYECTO DE ACUERDO No. 262 DE 2011, presupuesto de la vigencia del año 2012 modifique el “ARTÍCULO 45. COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN y se adicione lo subrayado así:
“ARTÍCULO 45. COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN. Para la comunicación y divulgación de programas y acciones de la Administración se tendrán en cuenta los medios de alta circulación, así como los mediosde comunicación comunitaria y alternativos con criterio pluralista; para tal efecto las entidades integraran los medios comunitarios y alternativos con programas y proyectos específicos en sus Planes de Medios.
3. Consideramos de substancial importancia el respaldo del Concejo de Bogotá para que se agende para votación en plenaria el Proyecto de Acuerdo 183 de 2011, votado unánimemente en la Comisión de Gobierno, a objeto de que se modifique el Acuerdo 292 de 2007 y se corrijan algunos vacios de la actual política de Comunicación Comunitaria. Es de anotar que dicho proyecto en su esencia ha sido presentado por 8 oportunidades habiendo tenido siempre ponencia positiva sin que se haya finalmente aprobado, como en forma especial lo estamos solicitando.
Agradecemos su especial atención. Para mayor información acceder a www.redcomunicacioncomunitaria.orgy llamarnos a los teléfonos: 3005810164, 314 216 6661.
Copia a:
HONORABLES CONCEJALES
COMISIÓN TERCERA PERMANENTE DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO:
Wilson Hernando Duarte Robayo(Polo Democrático Alternativo)
PRESIDENTE:
Carlos Eduardo Guevara (Movimiento Mira)
PRIMER VICEPRESIDENTE:
Carlos Orlando Ferreira (Partido Cambio Radical)
SEGUNDO VICEPRESIDENTE:
Javier Palacio (Partido de la U)
María Angélica Tovar (Partido de la U)
Edgar Alfonso Torrado (Partido de la U)
Orlando Castañeda (Partido de la U)
Martha Ordóñez (Partido de la U)
Henry Castro (Cambio Radical)
Darío Fernando Cepeda (Partido Cambio Radical)
María Victoria Vargas (Partido Liberal)
Soledad Tamayo (Partido Conservador)
Fernando Rojas y (Polo Democrático Alternativo)
Celio Nieves Herrera (Polo Democrático Alternativo)
Guillermo Raúl Asprilla C. (Polo Democrático Alternativo)
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