El Consejo Distrital de Discapacidad, ¿Un Consejo para el sistema o para la discapacidad?

Por: Graciela Ibáñez

Raudal

Hace algún tiempo me fue encomendada la tarea de escribir un artículo sobre el Consejo Distrital de Discapacidad, del cual soy la representante de discapacidad mental, cargo que acepté desde el 18 de agosto de 2008.

Sé que sobre este tema existen muchos documentos que dan cuenta de las labores que allí se desarrollan y que no pretendo repetir, pues resultaría dispendioso y no aportaría nada nuevo. Así que intentaré hacer un breve recuento sobre su historia y acciones realizadas.

Todo parte del Acuerdo 137 de 2004, al cual se llega después de las movilizaciones sociales de la población y la necesidad del Estado de organizarse para dar respuestas y mostrar coherencia de sus políticas con la garantía de derechos de las personas con discapacidad, contemplados en la Constitución Política y las disposiciones y normativas vigentes en el escenario nacional e internacional.

El Acuerdo 137 crea el Sistema Distrital de atención a las personas con discapacidad, como un conjunto de instancias y procesos de las instituciones y las comunidades para facilitar la integración participación y bienestar de las personas en condición de discapacidad y sus familias.

Las instancias del sistema son tres: Consejo Distrital de discapacidad, desde donde se coordina las acciones del Sistema Distrital de discapacidad; Comité técnico, el cual se encarga de la asesoría técnica al Consejo Distrital y a las instancias locales, los Consejos locales de discapacidad y las instancias locales.

El CDD es el organismo de participación ciudadana para que las entidades distritales, las autoridades, las organizaciones y las comunidades establezcan las pautas para el diseño y organización de las políticas, planes programas y proyectos en beneficio de las personas con discapacidad y sus familias.

En 2007 el Sistema por medio del Consejo Distrital presenta la Política Pública de Discapacidad (PPDD) para el Distrito Capital, emanada del Decreto 470 del 12 de octubre de 2007, como un acto de reconocimiento y justicia de la discapacidad como un grupo poblacional de personas en circunstancias divergentes.

A partir de entonces el ejercicio del Consejo Distrital y su comité técnico se dirige a la elaboración y presentación del Plan de Acción de la Política (2008-2012) plan que se fundamenta en el lema “Nada sobre nosotros sin nosotros”. El Plan de Acción de la Política es el instrumento por el cual se pasa a la acción. Es el instrumento que define las estrategias, programas, proyectos y metas que comprometen a la Administración Distrital, su Plan de Desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas para cada periodo gubernamental de acuerdo con los planes de desarrollo propuestos en cada administración.

Al Plan de Acción lo acompaña la estrategia de territorialización de la Política que es el ejercicio del Sistema Distrital de Discapacidad para identificar en cada localidad la forma de implementar la PPDD, permitiendo localizar las estrategias, programas y proyectos e inversiones provenientes de los fondos de desarrollo local y de las distintas entidades públicas y privadas que ejecutan acciones en cada vigencia fiscal, así como el ejercicio de la ciudadanía en control social.

Todo lo anterior parecería ser suficiente para garantizar que los derechos de la población con discapacidad no serán vulnerados o por lo menos serán reconocidos dentro de un ejercicio de democracia sin precedentes.

Ser parte del Consejo Distrital como representante de la comunidad, representa asumir varias responsabilidades como sinsabores, pues es allí donde luchamos para que los programas le incluyan a la población con discapacidad, garantizando así que las prácticas políticas no caigan en la inacción y en la repetición de model os y teorías que excluyen a las personas con discapacidad.

Para que la Política sea una realidad es necesaria una creación conjunta de saberes prácticas y acciones, que no dependen solamente de las acciones que se generen desde el nivel central del Sistema Distrital, sino de la apropiación del ejercicio ciudadano de las personas con discapacidad, sus familias y sus organizaciones de base civil para exigir su derecho a un buen vivir dentro de la sociedad.